记者从昆明海关获悉,为进一步优化进口煤炭通关流程、降低企业贸易成本,该关近期在辖区重点口岸正式试点 “进口煤炭坑口并批检验” 监管新模式。首批采用该模式通关的 3 批、共计 1.2 万吨越南进口煤炭,仅用 4 小时便完成全流程检验监管手续,较传统模式通关时间压缩 60%,标志着昆明海关在大宗商品监管改革领域取得实质性突破。
据介绍,传统进口煤炭监管模式下,企业需按单申报、逐批检验,存在 “多次申报、重复查验、等待周期长” 等问题,尤其针对多批次、小批量进口煤炭,物流滞港成本较高。此次试点的 “坑口并批检验” 模式,依托 “提前备案 + 集中申报 + 批量检验” 的创新机制,实现三大突破:一是源头管控前置,海关提前对境外煤矿企业开展资质备案和实地核查,明确煤质标准、运输路线等关键信息,从源头保障煤炭质量安全;二是申报流程简化,允许企业将同一境外坑口、同一合同项下的多批次煤炭合并申报,减少申报次数和手续;三是检验效率提升,海关结合风险分析,对符合条件的煤炭采用 “抽批检验 + 全程追溯” 模式,在保障检验监管有效性的同时,大幅缩短通关时间。
“以前每批煤炭到港后都要单独申报、等待检验,平均每批要花 10 个小时,现在合并申报后,不仅申报次数减少了,检验等待时间也大幅缩短,单吨煤炭物流成本能降低 15 元左右。” 云南某能源贸易有限公司负责人李女士介绍,公司每月从越南进口煤炭约 5 万吨,新模式落地后,预计每年可节省通关成本 75 万元,资金周转效率提升 40%。
作为我国西南地区重要的能源进口通道,云南口岸近年来进口煤炭量持续增长,2024 年 1-10 月,昆明海关辖区累计进口煤炭达 860 万吨,同比增长 28%,主要来自越南、老挝等周边国家,为西南地区电力供应、工业生产提供重要能源保障。此次监管模式创新,正是昆明海关聚焦 “降本增效、优化营商环境” 的具体举措。
昆明海关相关负责人表示,下一步将持续跟踪试点情况,总结优化监管流程,逐步扩大 “坑口并批检验” 模式适用范围,同时深化与境外海关的执法合作,建立煤炭质量安全追溯体系。通过监管创新与服务升级,进一步释放口岸贸易活力,助力西南地区构建更高效、稳定的能源进口供应链,为区域经济高质量发展提供海关支撑。

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