【热点新闻】海关总署：创新监管办法促进化妆品跨境贸易

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来源:科技日报 | 作者:. | 发布时间: 2026-05-20 | 125 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:

为主动适应我国化妆品跨境贸易发展新形势，兼顾国门安全、消费安全与贸易便利，海关总署近期出台多项监管创新举措，同步修订发布《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》（海关总署284号令），全方位优化化妆品进出口监管流程，助力化妆品跨境贸易高质量发展。据悉，新修订办法将于2026年12月1日正式实施。

当前，我国已成为全球第一大化妆品消费市场，美妆进出口贸易规模持续扩容，2025年全国进出口化妆品总值达1716.1亿元，贸易业态日趋多元，一般贸易、跨境电商、市场采购、离岛免税等多种模式并行发展，对监管效能提出更高要求。此次海关总署推出的一系列创新举措，覆盖化妆品进口、出口全链条，精准破解企业通关痛点难点。

在进口端，海关总署以数字化改革为抓手，持续优化监管流程，便利全球美妆便捷进入中国市场。依托智慧海关建设，深化与国家药监局的数据共享，实现进口化妆品注册、备案电子信息自动比对验核，大幅减少企业纸质材料提交，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”，有效压缩人工核验时间。同时，以上海为试点推行进口化妆品中文电子标签监管，简化外包装纸质标签内容，完整信息线上公示、扫码可查，标签信息变更可线上一键更新，无需重印重贴，既降低企业包装及合规成本，也实现海关线上智能审核，推动低风险货物即检即放。此外，海关还进一步打通多渠道监管流程，优化各类贸易业态的监管模式，畅通全球美妆新品进口渠道，助力国内消费者同步享受国际首发美妆产品，丰富消费供给。在便利通关的同时，海关始终严守安全底线，明确特殊化妆品需注册、普通化妆品需备案方可通关，对不合格产品依法实施退运或销毁，切实保障国内消费者用妆安全。

在出口端，海关总署聚焦企业痛点，通过通关模式改革，助力国潮美妆扬帆出海。新修订的监管办法取消出口化妆品生产企业备案要求，仅要求企业建立有效质量管理体系，大幅简化出口准入流程，切实减轻中小美妆企业出海负担。针对出口检验效率问题，试点推行出口化妆品远程视频查检，企业线上连线即可完成检验，将查检等待时间从2—3天缩短至半天，显著提升通关效率。在义乌等美妆出口集散地，试点实施市场采购贸易申报改革，打破传统生产地检验限制，实现小额小批量美妆产品一站式申报、一体化通关。据了解，该改革覆盖24类主流出口化妆品，每票货物可缩短通关时间3—5个工作日、节省成本约5000元，有效激活亿级市场规模，为中小微美妆企业出海赋能。同时，海关还不断完善来料加工复出口合规规则，适配跨境电商B2B、海外仓等新型出口模式，支持融合东方美学、传统文化IP的国潮美妆走向全球200多个国家和地区。

海关总署相关负责人表示，下一步将持续细化监管创新举措，加强政策宣传解读，推动新修订的监管办法落地见效，不断优化化妆品跨境贸易营商环境，既守住安全底线，又提升贸易便利化水平，推动我国化妆品跨境贸易持续健康发展，助力构建高水平对外开放新格局。