【热点新闻】昆明：双口岸赋能服务出口政策红利加速释放

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来源:新华社 | 作者:. | 发布时间: 2025-09-24 | 243 次浏览 | 分享到:

新华社北京 8 月 27 日电（记者谢希瑶）在商务部宣布即将出台系列服务出口促进政策的背景下，作为全国唯一拥有航空、陆路 “双口岸” 的城市，昆明正凭借独特的枢纽优势，成为政策落地的 “试验田” 与服务贸易发展的 “新高地”。其航空口岸与陆路口岸的协同发力，正与财税支持、监管便利化等政策形成叠加效应，为区域服务出口注入强劲动力。

昆明的 “双口岸” 格局由长水国际机场航空口岸与磨憨陆路口岸共同构筑，形成 “空铁联动、陆海互通” 的开放通道网络。在航空口岸端，昆明长水国际机场已开通航线 329 条，其中南亚东南亚航点达 26 个，与广州并列全国第一。依托这一优势，航空物流、跨境旅游、国际会展等服务出口业态加速集聚 ——2025 年初，该机场通程航班备案量占全国 17.9%，国内通程航班旅客吞吐量突破 100 万人次，为跨境商务人员往来、高附加值服务快速流通提供了高效支撑，与商务部提出 “便利人员往来” 政策导向高度契合。

陆路口岸方面，磨憨作为中老铁路 “国门第一站”，正通过基础设施升级释放服务出口潜力。经过提升改造的磨憨公路口岸，将从原有设计吞吐量跃升至 1300 万吨，远期预留 2040 年 2000 万吨发展空间。这里不仅是货物跨境的 “黄金通道”，更成为服务贸易的 “交流窗口”：站前广场商业街已引入泰国手工艺品、老挝特色餐饮等 12 家商户，打造集国际商务、游客集散于一体的复合型平台，完美承接政策中 “促进入境消费” 的发展要求。中老铁路开通三年来，“早吃昆明米线、晚品老挝米粉” 的跨境旅游场景常态化，2024 年经中老铁路出口的云南水果达 3 万吨，带动冷链物流、跨境电商等配套服务同步出海。

昆明 “双口岸” 的独特优势，正与商务部新政形成精准呼应。在财税支持上，昆明可依托服务贸易创新发展引导基金，吸引社会资本投入磨憨口岸跨境服务综合体、长水机场国际会展中心等项目，放大政策资金撬动效应；金融领域，出口信用保险可针对性覆盖航空物流企业国际航线拓展风险、中小跨境旅游公司海外账款回收风险，契合政策 “精准化金融支持” 导向；监管便利化层面，磨憨口岸已实现 “铁路快通”“属地查检 + 口岸直通” 等模式，通关时间压缩至 1 小时内，与新政 “优化保税监管、提升结算效率” 的举措形成落地闭环，2024 年昆明海关签发的 RCEP 原产地证书为企业节省关税 2.37 亿元。

作为我国面向南亚东南亚的服务出口枢纽，昆明 “双口岸” 的协同效应正持续凸显：航空口岸聚焦高端服务、应急物流，陆路口岸侧重跨境文旅、普惠服务，形成多层次服务出口体系。随着商务部系列政策的落地，昆明有望进一步扩大数字服务、知识产权交易等高端服务出口规模，依托中老铁路推动数据跨境流动试点，让 “双口岸” 成为服务贸易高质量发展的 “双引擎”，为全国服务出口提供可复制的 “昆明经验”。